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创新红色旅游传承红色基因 四川蓝图初绘就

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广安邓小平故居陈列馆

力争全省红色旅游接待人数突破1亿人次,同比增长13.2%,综合收入超过500亿元,同比增长34.4%;全面发挥红色旅游在传承红色基因、讲好改革故事、提升旅游供给能力、带动脱贫攻坚等方面的综合效益……党的十九大刚刚胜利闭幕,四川省立即在小平故里广安市召开了红色旅游创新发展工作会议,明确了2018年全省红色旅游发展目标,理清了创新发展思路。

2018年是全面贯彻党的十九大精神、隆重纪念改革开放40周年的重要之年。作为红色旅游资源大省,如何在红色旅游的发展过程中更好地满足人民日益增长的美好生活需要?如何抓住改革开放40周年的重大契机,推动红色旅游蓬勃发展?如何更好地让红色旅游切实为脱贫攻坚和决胜全面小康服务?

对此,四川省旅游发展委员会主任傅勇林认为,在具有中国特色的社会主义新时代发展红色旅游,是为了满足人民美好生活需求,是为了更好地推动中华民族面向未来、走向世界、实现伟大历史复兴。他表示,四川将以品牌化、专业化、现代化、国际化和新技术、新业态、新模式、新平台、新载体的思路与举措来全面推动红色旅游的发展。

改革创新添活力

为进一步推动四川红色旅游的发展,该省提出了红色旅游“四大工程”,其中,改革创新被放在了首位。四川省旅发委相关负责人表示,新形势下,只有坚持改革创新,才能让红色旅游迸发出新的活力。

笔者了解到,四川省将以党的十九大精神为引领,创新编制《四川省红色旅游发展规划(2018-2028年)》,作为未来10年四川省红色旅游发展的纲领性文件;计划建立健全省、市、县三级红色旅游管理体系,在红色旅游发展重点区域成立专门的红色旅游协调和管理机构,明确专人负责红色旅游工作;推动红色旅游与一二三产业融合发展,启动建设一批红色旅游产业园区……而建设红色旅游融合发展示范区则是该省在红色旅游改革创新方面的最大亮点。

结合四川的红色旅游资源和发展实际,该省在《2018年四川省红色旅游工作要点(征求意见稿)》中初步提出了打造“伟人故里”、“川陕苏区”、“长征丰碑”三大红色旅游目的地的战略构想。与之相对应,四川省将首批启动广安市建设以改革开放和红色旅游国际化发展为目标的红色旅游融合发展示范区,巴中市建设以传承川陕苏区精神、创新旅游扶贫机制为目标的红色旅游融合发展示范区,凉山州建设以弘扬长征精神、大力发展民族地区全域旅游为目标的红色旅游融合发展示范区。

“我们将在广安、巴中、凉山推进示范区专项改革试点,鼓励在示范区内先行先试,完善旅游发展和管理职能,改革创新旅游业管理体制和执法机制。”四川省红办相关负责人如是说。

与此同时,改革创新的一系列举措将得到明确体现:按照既定目标,到2020年,三大示范区红色旅游比重将分别占到全省红色旅游的30%以上。也就是说,四川全省的红色旅游收入将有九成以上集中在三大示范区,其规模效应和示范带动效应将逐步彰显。

培育精品作支撑

党的十九大报告明确提出,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这对红色旅游的供给侧结构性改革提出了新的要求。在这方面,四川将着力打造红色旅游精品,更好地满足人民群众对美好生活的需要。

为了切实推动红色旅游精品化,四川计划实施红色旅游景区新技术应用示范工程,重点推动一批重点红色旅游景区分别创建国家5A级和4A级旅游景区,力争让小平故里、朱德故居等国家5A级红色旅游景区纳入年度中央财政预算,省级财政也将建立红色旅游景区精品建设专项资金,陆续培育一批红色旅游经典景区成为国家红色旅游精品。

红色文化“激活”行动也是一大重点。四川将依托大数据、新技术,全面重新挖掘整理四川红色旅游资源,针对不同受众,重新编写解说词,以文本、视频、音频等多种形式提供给法国、德国等邓小平同志曾经在境外学习工作的纪念地,同时借助央视百家讲坛、中国诗词大会等平台,专题讲述红色故事,持续提高四川红色文化在境内外的影响力。

围绕精品景区的打造和声势的营造,四川还将大力提升与红色旅游相关联的公共服务水平。

在交通方面,该省将加快推进涉及红色旅游重点区域的高速公路项目建设,实施交通干线与红色旅游景区“最后一公里”通达工程;加快建设靠近重点红色旅游景区的机场,同时增开相关机场往返长三角、珠三角等主要客源地的航班。

在配套设施方面,四川将围绕重点红色旅游城镇、红色旅游线路和红色旅游景区,大力推进厕所革命、乡村微营地、智慧旅游三大类100个旅游公共服务设施,强化综合保障服务能力。

为切实提高红色旅游管理人员和从业人员素质,四川将试点在导游群体中建设党支部和流动党小组,强化导游群体的思想政治建设;同时借助四川省委组织部民族地区旅游人才培养计划,不断加强红色旅游景区管理人员培训。

融合发展创效益

众所周知,红色旅游景区大多免费,我国旅游业界也普遍认为红色旅游的社会效益应大于经济效益。那么,如何让红色旅游为百姓的脱贫奔康和增收致富服务好?四川明确提出以融合发展来“破局”。

事实上,四川目前已经涌现出多个红色旅游景区带动乡村旅游、旅游商品开发、特色农副产品销售等业态共同发展的典型,逐渐成为该省旅游扶贫不可或缺的重要力量。下一步,四川将在深度贫困地区实施旅游行业“万企万村”结对帮扶活动和旅游规划公益扶贫行动,指导创建3-5个红色旅游扶贫示范区和10个红色旅游扶贫示范村。与此同时,还将陆续推出“十大红色文化特色餐饮、十大红色文化小镇、十大红色文创旅游商品、十大红色主题演艺产品、十大红色研学旅游基地”,促进红色旅游与其他业态深度融合。

除了业态融合,四川也明确提出了红色旅游的功能融合与区域融合。

功能上,强调以政治功能为引领,以经济功能为基础,以文化功能为灵魂,有效提升红色旅游的综合效益、质量和水平。

区域上,将围绕改革开放40周年,以邓小平、朱德、陈毅等伟人在国内外的生活、学习、工作经历,开发推出四川—法国、四川—德国、四川—俄罗斯等系列红色旅游精品线路;围绕重走长征路、迈向新长征,加强与周边省市的合作,推出省际红色旅游精品线路。

为了让红色旅游既“叫好”又“叫座”,四川还计划以“春天的故事”“新长征路上”“永远的铭记”和“改革开放再出发”四个主题,在明年陆续推出“红色天府邀您过年,巴蜀大地好戏连台”“丝路名人天府行,小平故乡走世界”“四川改革开放大型采风活动”“长征组曲——红原夏季音乐会”“庆祝改革开放40周年纪念大会”等一系列丰富活动,让四川的红色旅游进一步走向海内外。(白骅)

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